暖冬舒朗，天高云阔。从渤海湾畔巍峨挺拔的海上钢城，到石景山下人潮如织的首钢园区；从机器轰鸣的生产车间，到承载希望的项目现场，回顾过去三年，面对各种风险挑战的考验，集团党委带领广大干部职工坚定不移改革创新，闯关夺隘、爬坡过坎，奋发有为、真抓实干，努力把高质量发展基础打得更稳更牢，改革创新成效显著，取得了历史上最好的经营结果，交上了一份底色亮成色足的“期中答卷”。

三年来，首钢贯彻落实国家和北京市国企改革三年行动部署要求，锚定“提升效益效率，打好高质量发展基础”战略目标，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，改革成果入选国务院国资委三年改革行动案例集。

三年来，首钢砥砺创新、释放活力，改革攻坚实现历史性突破，创新发展取得重大进展，在北京市属国企改革三年行动评估考核中获评“优秀”、名列前茅。

新发展，新气象。纵观三年“成绩单”，改革创新是新时代首钢再创奇迹的内在逻辑，成为点燃新时代首钢高质量发展的强劲引擎。

成效显著 国企改革三年行动圆满收官

2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，正式拉开了国企改革三年行动的大幕。

承载时代使命，展现担当作为。彼时，刚刚走过百年发展历程的首钢，又站在更高起点，迈出打好高质量发展基础的坚实步伐。集团党委以“两个一以贯之”为根本遵循，以助力企业高质量发展为目标，加强顶层设计，反复研究讨论，提出《首钢集团国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，形成首钢改革三年行动任务书、路线图、时间表，努力化宏伟蓝图为生动实践。

2023年夏季，一份份由首钢京唐“蝉翼钢”制作而成的大学录取通知书，薄如蝉翼、光似镜面、坚硬如铁、柔韧如松，让准备就读北京科技大学本科段的学生们惊叹不已。其实，这并非“蝉翼钢”的首次亮相：在党的二十大召开期间，中国邮政发行“蝉翼钢”明信片《长城颂》，采用镂空技术，展现“钢铁长城”；2022年北京冬奥会期间，它变身冬奥明信片，北京冬奥吉祥物冰墩墩的15个运动造型和15项体育运动图标，在千锤百炼的“蝉翼钢”中呈现，谱写着“冰与火之歌”。

以钢为纸，“蝉翼钢”不仅展示企业钢铁制造实力，也是首钢新一轮改革创新向纵深推进的写照。三年来，首钢在规范治理体系、做强做精主业、优化产业布局、“瘦身健体”提高质量效益等方面下功夫，紧盯目标、狠抓落实。从量的积累到质的飞跃，从点的突破到系统提升，高质量发展的大时代背景下，国企改革三年行动各项工作圆满收官，首钢交出满意答卷。

治理体系，健全规范。三年来，集团致力于完善现代企业制度，完成集团直管党委23家党委会前置审议清单修订和备案管理，集团二、三级建立党组织的子企业全面完成党建进章程，集团全资、绝对控股、实际控制的二、三级重点企业全部实现“双向进入、交叉任职”；推动董事会配齐建强，全面完成100家各级子企业董事会应建尽建，董事会建设从“有没有”向“优不优”、从“企业集团为主”向“覆盖重要子企业”转变；修订颁发集团公司董事会、经理层工作规则，保障经理层依法履职行权；建立规范有效风控体系，有效防范投资、资产管理、法律、金融、境外投资运用等风险；开展对标世界一流企业管理提升行动，实现由发现问题、解决问题到市场化评价的全过程对标提升，累计申报对标管理创新成果547项；子企业入选国务院国资委“国有重点企业管理标杆创建行动”标杆企业；开展“三降一减一提升”专项行动，将关键指标纳入年度全面预算管理及子企业考核，将降“两金”和降杠杆工作纳入集团内部审计和财务专项检查重点内容，集团带息负债连年降低，取得搬迁调整以来的历史性突破……种种有力举措，推进企业治理体系和治理能力现代化，守牢高质量发展底线。

瘦身突围，退出低效生产力。三年来，集团有力推进企业退出和转型提效，对于劣势及不符合发展战略企业、经营性亏损企业，逐年下达企业退出、减亏损计划，按月跟踪，按季推进，重点难点项目及时协调推进，超额超前完成重点亏损子企业专项治理任务。三年间累计退出企业152家，实现首钢东华、宁夏阳光、南阳光电、首耐等一批重点难点项目退出，完成京西重工股权转让、养老业务移交等战略性退出……打好瘦身健体组合拳，突破高质量发展瓶颈。

面向市场，激发活力。三年来，集团多管齐下，改革机制，强化企业市场主体地位，推动子企业在市场竞争中优胜劣汰，实施变“养马”为“赛马”的产业发展策略，充分激发内生活力，催生出北冶、吉泰安、朗泽等国家专精特新“小巨人”企业，集团专精特新企业达到12家；落实“八个注重”经营方针，实现有利润的收入和有现金流的利润，投资能力和投资效益不断增强，“花钱大于挣钱”“重投资、轻效益”实现转变；颁发投资收益收缴管理办法，建立集团投资回报和子公司利润上缴机制，大力推进改制企业深化改革、转换经营机制，“一企一策”破解难题……市场化运营，积蓄高质量发展动能。

聚焦主业，厚植优势。国企改革三年行动启动以来，集团持续发力“锻造长板“，深耕产品、质量、成本、服务、技术五大优势，一项项重大突破捷报频传。首钢智新电磁新能源专线投产暨新产品全球首发仪式举行，20SW1200H和ESW1230两款新能源汽车用电工钢全球首发，全新定义新能源汽车用电工钢；京唐特大型高炉大比例球团冶炼突破55%，股份全炉役碳氧积均值0.00148，达到国际先进水平；首钢股份实现全工序有组织超低排放、无组织综合治理，成为全国首家通过全工序超低排放评估验收的企业……汽车板、电工钢、镀锡板三大战略产品市场占有率稳居国内前三，首钢钢铁主业做优做强，夯实高质量发展基础。

多业并进，优化升级。三年来，集团持续推进各产业高质量发展，新材料、新能源、静态交通等领域多业态齐头并进，彰显经营韧性与活力。首程控股停车业务遍布京津冀、东南、成渝、大湾区等四个重点区域，成为国内交通枢纽类停车项目的龙头企业；首钢环境构建起生活垃圾综合处理、城市固废资源化处置、环境工程及服务三个产业板块发展模式；首钢朗泽通过对生物发酵等技术环节的持续研发，成功实现气体连续发酵集成技术的产业化、规模化应用，获农业农村部首张饲料原料新产品证书，成为合成生物行业领军企业；吉泰安研发出直径仅为0.01毫米的高端电热合金新品——“蚕丝钢”，在行业内引起巨大反响；北冶公司先后承担“神舟”系列飞船、运载火箭及嫦娥工程、“两机”专项等重大领域重点项目，解决多项高端材料的“卡脖子”问题；首钢城运持续保持公交立体停车领域领跑者地位，具备公交车、环卫车、轿车、共享单车等停车库定制和建造能力，打开了产业发展的新通途；首钢建设累计签约亿元以上项目71项，在城市有机更新、物流、农业产业园、新能源光伏等领域奋力开拓、多元开发；首自信完成外部钢铁企业全流程智能制造信息化项目……

创新驱动，“数智”赋能。三年来，集团以技术创新带动全面创新，推动技术创新成为首钢第一竞争力，推动数字化、智能化转型取得新成果。屡获省部级以上科学技术奖，发明专利有效量稳步增长，集团在2023年中国钢铁企业专利创新指数排名位列第二，获“专利创新极强企业”称号。集团建立集采管理体系，进一步拓展集采品类和集采单位范围。股份在铁前工序建成操作统一、流程贯通的一体化信息平台，京唐推进无人仓储及智能物流管控建设，矿业推进“智能矿山”建设，财务公司开展税务“一键申报”建设。首钢顺义冷轧建设“灯塔工厂”，荣获北京市“高端汽车板制造智能工厂”称号……创新+智能，强化高质量发展支撑。

把握机遇 打造“一起向未来”的城市复兴新地标

“这是我滑过的最好的赛道！”谷爱凌在首钢滑雪大跳台夺金后曾如此表示。不仅谷爱凌，国际奥委会主席巴赫、国际奥委会北京竞赛协会主席小萨马兰奇，还有各国运动员、赛事工作人员和嘉宾也对首钢滑雪大跳台赞不绝口。为了这条赛道、为了首钢园冰雪场馆和赛事活动，首钢人用坚守和奉献，托起服务保障工作的圆满完成，不言辛苦，只有自豪。

北京冬奥给首钢转型发展提供了千载难逢的破局机遇，从火到冰、从厂到城、从茧到蝶，从搬迁调整后对园区转型发展的积极探索和创新实践，到华丽转身为城市复兴新地标，从中国冬奥健儿的“双金福地”到“网红打卡地”“产业集聚地”，首钢人用流淌在血液里的创新基因，持续推动园区开发建设和商业模式创新，蹚出了一条工业遗产再利用和老工业区崛起的典范之路，交出了一份推动冬奥遗产“冷资源”变“热经济”的“首钢答卷”，首钢园聚力“四个复兴”，向健康可持续发展不断迈进。

服务保障，亮丽名片。冬奥会撬动了首钢园区的转型发展，三年来，做好冬奥服务保障更是首钢转型发展之路的亮点和节点。2022年2月15日，国际奥委会主席巴赫到首钢滑雪大跳台观看北京冬奥会单板滑雪大跳台项目决赛时亲笔书写：“ThankyoutoalltheteamofShougangtosupporttheOlympicWinterGamesBeijing2022”（感谢首钢团队对北京2022冬奥会的支持）。首钢广大干部职工为“三会两保障”，倾注无数心血和汗水，用真情和真心换来来自五湖四海宾客由衷的赞叹，让“首钢服务”的金名片更加亮丽。特别是冬奥会期间，集团干部职工全力以赴、精益求精，组织各参战单位深度参与“一赛场、一总部、四中心、多队伍”的赛事综合服务保障，高质量完成总部服务、火炬接力、造雪制冰、场馆运行、医疗保障、志愿服务、安全环境等重要任务，从首钢园走出的我国参赛队伍在冬奥会上获得3金1银1铜的优异成绩，首钢集团用责任和担当交出了“双奥之企”的优异答卷。党中央、国务院授予首钢“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”荣誉称号。

“科技+”产业，集聚成势。抓住人工智能、元宇宙、虚拟现实等数字科技发展机遇，首钢园乘势而上，加快园区数字赋能文化创新发展，打造“科技+”产业生态体系。2022年服贸会期间面向全球首发《冰墩墩雪容融裸眼3D形象》，成为百年奥运史上首次采用裸眼3D数字化技术展示IP形象；首钢一高炉·SoReal元宇宙乐园、RE睿·国际创忆馆等新型“文化+科技”场景相继落地首钢园；入园企业累计300余家，科技企业占比达七成，专精特新和国家高新企业20余家。“体育+”产业方面，聚焦体育科技、体育场馆赛事运营产业定位，推动大跳台、冬训四块冰等冬奥遗产可持续利用。随着优质企业和商户入驻，“体育+”“科技+”等新兴产业集聚成势，首钢园成为奥运推动城市发展和老工业区复兴的生动实践。

热度亮度，持续提升。在首钢园硬核的钢铁遗迹丛林中，不仅有“双金福地”首钢滑雪大跳台，还有石景山、群明湖、高线公园等山水工业遗存特色景观；有能唤醒历史记忆的“功勋高炉”——三高炉，还有购物休闲的六工汇；有百年电厂变身的香格里拉酒店，也有汗水浸透的“四块冰”，首钢园融汇着自然山水和钢铁历史遗存，体现着时尚潮流与多元文化的美丽碰撞，吸引无数潮人、游客休闲打卡。首钢园成为北京市民微度假的热门目的地，超过100万人次参观了滑雪大跳台，2023年入园人数达到1200万人次。园区在建设一“高地”一“支点”上持续发力，可持续发展模式正加快构建。

产融结合 资本运作畅通发展“血脉”

2021年6月21日，“首钢绿能”作为国家首批9只公募REITs之一成功上市，这是进入“十四五”开局之年首钢改革创新取得的又一次重大突破，标志着首钢转型发展搭上公募REITs的头班车，迈出新的历史性步伐，对集团探索资产由重向轻转型路径，有效盘活存量资产，提高资产证券化水平具有重要战略意义；

2022年11月30日，首钢物贸公司在首钢供应链金融平台上开出首张“首钢京票”，面值2000万元，首钢供应链金融平台自此正式上线运营，首钢集团成为北京市属国企第一家可开立供应链多级流转债权凭证的国有企业；

2023年7月28日，司库管理体系建设项目在市属国资企业中率先启动，实现所有成员单位资金信息全部可视、资金流向可溯、资金风险可控，切实提高风险防范水平和资金使用效率。

三年来，集团不断创新金融为产业服务手段，摸索产融结合新突破，多个项目开花结果，资本运作取得积极进展，金融服务能力不断增强，助力产业作用持续发挥，产融结合板块成为集团稳定的利润来源。

资本运作有序推进。坚持产业经营与资本运营协同并重，持续唱好首钢股份资本运作“连续剧”，努力在境内上市公司、境外上市公司、独立IPO、公募REITs四个“赛道”上跑出好成绩。加快推动IPO上市和公募REITs项目，继首钢绿能成为全国首批基础设施公募REITs项目后，首钢绿能REIT长治扩募项目取得属地政府支持，保租房REIT项目稳步推进；完成北冶、朗泽等企业引战增资；完成智新电磁股权转让和增资扩股；首程控股发行全国首单停车资产类REITs；优化集团上市公司功能布局和产权层级，首钢基金发挥集团内部投行作用，为集团转型发展、培育新产业提供资本动力；持续提升集团资金管控服务质效，开展境内外财务公司联动，为集团跨境资金管理提供便利化支持；完善资本运营管理体系，提升资本运作能力，资本证券化率逐年提高。

金融服务能力不断增强。集团司库体系实现银行账户、资金归集等第一阶段6个模块上线运行，实现全量票据信息全程监控。财务公司发挥国家本外币一体化资金池作用，外币资金归集、结售汇业务双双突破100亿元人民币；首惠产融搭建供应链金融平台，京票3.0系统上线，开立总额、融资规模均超100亿元，核心企业及平台客户超2400家；基金公司发起设立多支主题基金，建设六工汇、长安首汇、首程时代中心等重点项目，服务首钢园区建设发展；盘活冬奥组委办公区等项目回流大量资金，六工汇整体签约率达95%。

撬动资本力量、助推产融结合、实现以融促产，经营管理和风险控制能力不断提高，金融“活水”的引入，持续为首钢高质量发展提供了更多源头供给、资金支持和新的成长空间，激发首钢高质量发展新潜能，为改善集团资产质量、助力集团产业发展作出新贡献。

人才强企 培育锻造高质量发展生力军

人才是推动企业高质量发展、提高核心竞争力的关键因素，筑牢首钢高质量发展基础，必须充分发挥人才支撑作用。三年来，集团党委坚持党管人才原则，深化改革创新，深入实施人才强企战略，完善人才建设体系，培育锻造出高质量发展的生力军。

千秋基业，人才为本。为加强对人才队伍建设的宏伟谋划，首钢“十四五”人力资源规划明确了首钢人才队伍建设的具体目标，集团公司第一次党代会对加强人才队伍建设的重点工作进行了部署安排。在2021年几个月的时间里，集团党委组织开展人才工作专项调研、召开专题会议，围绕人才队伍建设中的突出问题研究制定相关政策措施，并认真听取基层单位的意见建议。2021年11月3日召开的首钢“创新创优创业”交流会，聚焦人才工作，深化人才工作体制机制改革，明确提出当前和今后一个时期深入实施人才强企战略的总体要求和重点任务，出台了人才工作5项具有突破性的具体措施，让想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部有机会、有舞台；让有真才实学的科技人员有用武之地；让高层次专业人才和优秀高校毕业生来首钢施展才华、创业发展。

坚守专业，科技领军。2022年3月25日，首钢科技与管理创新大会召开，评选出13名首钢百年历史上的首届首钢科学家，这是首钢集团授予科技人才的最高荣誉，也是首钢三支人才队伍中科技人才职务职级的最高等级。《首钢科学家评选管理办法》打破科技人才成长通道的“天花板”，成为继领导人员职务职级、职业经理人选聘等一系列改革实现“破冰”，评选“首钢工匠”树起技能人才培养“风向标”之后，又一个里程碑式的“大动作”“大手笔”，是打通首钢科技人才成长通道的重要标志，彰显了集团党委重视科技、珍爱人才的鲜明导向，拓宽了人才发现识别的途径，营造了有利于企业科技创新发展的良好环境，在首钢广大干部职工中引起热烈反响。他们多年如一日，甘坐“冷板凳”，敢啃“硬骨头”；他们潜心耕耘，注重科研和生产融合，为产品、工艺和技术，孕育无限可能……一位位首钢科学家的奋斗故事，传承着爱岗敬业、创新奉献的企业精神，展现出当代首钢科技工作者面向国家重大需求、面向企业经营生产，激扬创新智慧、提升发展质量的时代担当。

履职管理，厘清权责。贯彻落实《首钢集团国企改革深化提升专项行动方案》，建立完善职业经理人选聘渠道，全面推行用工市场化改革，全面推行子企业经理层成员任期制和契约化管理，重塑领导人员职务职级体系，树立能上能下新“官念”；加强优秀年轻领导人员跨单位挂职锻炼，持续开展中青班—青干班—优青班等梯次培养计划，首次选出10名首钢青年五四奖章获得者，进一步激活人才队伍“一池春水”。

技能过硬，从“工”变“匠”。从培养、评价、激励等环节入手，打造技能人才高地，更多的“首钢工匠”脱颖而出，一批具有技术工艺专长、掌握高超技能、体现领军作用、作出突出贡献的基层一线操作职工，从幕后走到前台，成为各领域先进标杆。既是平台，也是舞台，发挥技能竞赛平台作用，抓好技能大师工作室、职工创新工作室等基层创新活动，深度融合人才链、业务链和创新链，让团队潜能充分发挥、让广大职工集智创新，在攻克技术难题、促进降本增效、提升产品质量、创造经济效益等方面大有可为、大显身手。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。站在2024年新起点上，首钢集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代发展要求，谋划大局、应对变局、开创新局，坚持创新驱动，持续深化改革，坚定信心、砥砺奋进，加快推进发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变，奋力谱写首钢高质量发展新篇章。